政策改革背景

为进一步增强成人高校招生工作对考生群体的适应性，增加招生计划管理的科学性，提高考生选择高校和专业的针对性，根据教育部学生司《关于做好2011年全国成人高校分省分专业招生计划编制工作的通知》（教学司[2011]9号）文件安排，2011年河北、河南、重庆等十四个省（区、市）进行成人高校招生考生志愿填报和生源计划编制方式改革试点。自从2011年起全日制改为脱产，其学习方式在校学习有固定的上课场所，安排寒暑假节假日。

主要变化：

（一）生源计划编制方式

第一阶段：编制各院校在省外生源计划和省内招生的专业、层次、学习形式、学制、招生范围、外语语种、函授站、授课地点、收费标准等内容，在省内分专业招生计划数暂不确定并标注为“1”；第二阶段：报名结束后，省招生考试管理中心将报名情况上报教育部。根据教育部确定的招生规模，各院校再行编制分专业招生计划数额。

（二）考生志愿填报

网上报名系统中只公布招生院校专业设置目录，不公布招生计划数额。考生可根据院校专业目录填报一个第一志愿和一个参考志愿，每个志愿可填报一个专业。报名结束后，各院校招生计划数在公布考生成绩时一并在山西招生考试网上公布。